一、《本溪市全民义务植树管理办法》（本溪市人民政府令第136号）

删除第十五条：除未成年人、城镇低保人员和农民外，适龄公民不能以劳动方式履行植树义务的，应当交纳义务植树绿化费。义务植树绿化费交纳标准按照每人每年植大苗5株、小苗50株的劳动量，折算2个工作日确定。

义务植树绿化费由市、县（区）绿化委员会办公室或其委托的单位收取，统交同级财政专户存储，统筹安排，用于义务植树组织宣传、苗木补助和管护补助等支出，任何单位和个人不得挪用。各级财政部门和审计机关要对其使用情况定期审查。二、《本溪市建设工程抗震设防要求管理办法》（本溪市人民政府令第124号）

1.增加第八条：建设单位应当在领取建设施工许可证后十日内，将抗震设防要求的采用情况报当地地震行政主管部门备案。

2.增加第九条：学校、幼儿园、医院、大型文体场馆、大型商业设施等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，增强抗震设防能力。

3.第十一条：“应当进行地震安全性评价或地震动参数复核的建设工程竣工时，地震行政主管部门应当对确定的抗震设防要求采用情况进行验收。未经验收或验收不合格的建设工程，不得交付使用。”修改为：“项目审批部门应当将抗震设防要求纳入建设项目管理内容。对可行性研究报告或者项目申请报告中未包含抗震设防要求的，不予批准或者核准。”

4.第十二条：“按照地震动参数区划图或本溪市地震小区划结果确定抗震设防要求的建设工程竣工验收后30日内，建设单位应当按照地震行政主管部门要求，对建设工程抗震设防要求采用情况进行备案。”修改为：“住房和城乡建设行政主管部门和铁路、交通、水利、电力等其他专业工程的主管部门应当将抗震设防要求纳入工程初步设计或者设计文件的审查内容。建设工程的抗震设计未经审查或者未通过审查的，不予发放施工许可证。”

5.第十五条：“违反本办法第六条第二款规定，应当开展地震安全性评价的建设工程，建设单位未进行地震安全性评价的或者未根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。”修改为：“违反本办法第六条第二款规定，应当开展地震安全性评价的建设工程，建设单位未进行地震安全性评价的或者未根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由地震行政主管部门责令改正，处3万元以上30万元以下的罚款。”

6.删除第二十一条和第二十二条。

此外，对条款顺序作相应调整。三、《本溪市公证办法》（本溪市人民政府令第157号）

将第七条中“下列事项，应当办理公证”修改为：“下列事项，依当事人申请，公证机构依法办理公证”四、《本溪市人民政府地方性法规草案和规章制定程序规定》（本溪市人民政府令第127号）

1、第六条增加一款：没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

2、第十一条增加一款：应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

3、第二十四条增加一款：拟定地方性法规草案和制定政府规章，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

附件3：

本溪市人民政府继续有效的规范性文件目录

1本政发[1988]42号市外事办关于授予外国人名誉称号的若干暂行规定1988.7.222本政发[1991]62号市法制办关于废止本溪市人民政府九十件规范性文件的通知1991.12.233本政发[1993]24号市法制办关于废止本溪市人民政府七件规范性文件的通知1993.7.34本政发[1995]10号市法制办关于修改和废止本溪市人民政府规章规范性文件的通知1995.4.65本&

了解设计意图与工程概况 施工人员首先应向设计人员了解设计思想， 所要达到的意境和种植设计意念，以及施工完成

后近期所达的目标。同时还要通过设计单位和 工程主管部门了解工程概况。

①栽植苗木与其他有关的工程。在栽植植 物前要了解与其相配套的有关工程如铺草坪，建 造花坛以及土方、道路、给排水、假山石、园林设 施等的范围和工程量的大小，尽力避免交叉 施工。

②栽植苗木的施工期限。了解施工的开始 和竣工日期，栽植尽可能保证不同特性的苗木在 施工现场最适栽植期内。

③了解工程投资以及设计概算。主要了解 主管部门批准的工程投资额和设计预算的定额 依据，以备编制施工预算计划。 ’

④充分了解和掌握施工现场的情况。施工 现场的地上构筑物的处理要求，地下管线和电缆 分布与走向情况，这是确定栽植点的定点放线的 依据。

⑤栽植苗木的种苗来源和运输条件。根据 设计要求，苗木出圃地点、时间、质量和规格要求 以及运输条件要逐一落实。

@机械与车辆、劳动力保障。了解施工所需 的机械与车辆的来源，确保施工期间有足够的劳 动力。

现场调查

①各种参照物（如房屋、原有苗木、市政或 农田设施等)的去留及须保护的参照物(如古树、 名木等），需要搬迁和拆迁的处理手续与办法。

②施工现场内外交通设施、水源状况、电源 情况等，能否使用机械车辆，若不能使用则应尽 快另选路径进场施工。

③施工地段的土壤性状调査’以确定土壤 条件状况，确定是否需要换土，并估算客土的总 量及其来源等。

④施工期间施工人员的生活设施(如食堂、 厕所、宿舍等)的安排。

制定施工方案

施工方案是根据工程规划设计制定的，又称 “施工组织设计”或“组织施工计划”。不同的绿 化施工项目，其施工方案的内容不可能完全一 样。但是，在任何情况下制定施工方案时，都必须做到在计划内容上尽量全面细致，在施工措施上要有预见性和针对性，文字要简明扼要，抓住要害。

①施工方案的主要内容。

*工程概况：工程名称，施工地点，设计意图，工程的意义、原则要求以及指导思想，工程的特点以及有利和不利条件，工程的内容、范围、工程项目、任务量、投资预算等。

鲁施工的组织机构:参加施工的单位、部门及负责人;需要设立的职能部门及其职责范围和负责人;明确施工队伍，确定任务范围，任命组织***员，并明确有关的制度和要求；确定劳动力的来源和人数。参施工进度:分单项进度与总进度，确定其起止日期。

*劳动力计划：根据工程任务量及劳动定额，计算出每道工序所需用的劳动力和总劳动力,并确定劳动力的来源、使用时间以及具体的劳动组织形式。

#材料和工具供应计划:根据工程进度的需 要，提出苗木、工具、材料的供应计划，包括用量、 规格、型号、使用期限等。

#机械运输计划：根据工程需要，提出所需 用的机械、车辆，并说明所需机械、车辆的型号、 日用台班数及具体使用日期。

鲁施工预箅：以设计预算为主要依据,根据实际工程情况、质量要求和届时的市场价格，编制合理的施工预算方案。

鲁技术和质量管理措施:制定操作细则。施 工中除遵守统一的技术操作规程外，应提出本项 工程的一些特殊要求及规定。确定质量标准及 具体的成活率指标;进行技术交底，提出技术培 训的方法;制定质量检查和验收的办法。

吁绘制施工现场平面图:对于比较大型的复 杂工程，为了了解施工现场的全貌，便于对施工 的指挥，在编制施工方案时，应绘制施工现场平 面图。平面图上主要标明施工现场的交通路线、 放线的基点、存放各种材料的位置、苗木假植地 点、水源、临时工棚和厕所等。

#安全生产制度:建立建全保障安全失产的组织，制定安全操作规程，制定安全生产的检查和管理办法。

②编制施工方案的方法。施工方案由施工 单位的领导部门负责制定,也可以委托生产业务 部门负责制定。由负责制定的部门，召集有关单 位，对施工现场进行详细地调查了解，也即现场 勘测。根据工程任务和现场情况，研究出一个基 本方案，然后由经验丰富的专人执笔，负责编写 初稿。编制完成后，应广泛征求群众意见，反复 修改、定稿，报批后执行。

③栽植工程主要技术项目的确定。为确保 工程质量，在制定施工方案的时候，应对栽植工 程的主要项目确定具体的技术措施和质量要求。

馨定点和放线:确定具体的定点、放线方法

(包括平面和高程〉，保证栽植位置准确无误，符合设计要求。

#挖坑:根据苗木规格，确定树坑的具体规 格(直径乂深度）。为了便于在施工中掌握，可根 据苗木大小分成几个等级，分别确定树坑规格， 进行编号，以便施工操作。

春换土:根据现场勘测时调查的土质情况， 确定是否需要换土。如需换土，应计算出客土 量，确定客土的来源及换土的方法，还需确定渣 土的处理去向。如果现场土质较好，只是混杂物 较多，可以去渣添土，尽量减少客土量，保留一部 分碎破瓦片有利于土壤通气。

#掘苗:确定具体树种的掘苗、包装方法，哪 些树种需带土球，土球规格及包装要求;哪些树 种可裸根掘苗及应保留根系的规格等。 *

运苗：确定运苗方法，如用什么车辆和机械，行车路线，遮盖材料、方法及押运人，长途运苗要提出具体要求。

*假植:确定假植地点、方法、时间、养护管理措施等。

参种植:确定不同树种和不同地段的种植顺 序。是否施肥，如需施肥，应确定肥料种类、施肥 方法和施肥量;苗木根部消毒的要求和方法。

肇修剪:确定各种苗木的修剪方法(乔木应先修剪后种植，绿篱应先种植后修剪）、修剪的高度、形式及要求等。

苗木支撑：确定是否需要容支柱，以及立 支柱的形式、材料和方法等。

*灌水:确定灌水的方式、方法、时间、灌水次数和灌水量，封堰或中耕的要求。

清理：淸理现场应做到文明施工，工完

场净。

#其他有关技术措施:如灌水后发生倾斜要 扶正，遮阳、喷雾、病虫害防治等的方法和要求。

④计划表格的编制和填写。在编制施工方 寒时，凡能用图表或表格说明的问题,就不要用 文字叙述。目前还没有一套统一的计划表格式 样，各地可依据具体工程要求进行设计。表格应 尽量做到内容全面，项目详细。

施工现场的清理

①清理障碍物。凡绿化施工工程地界之内， 有碍施工的市政设施、农田设施、房屋、苗木、坟 墓、杂物、违章建筑等，都应进行拆除和迁移。清 理障碍物是一项涉及面很广的工作，有时仅靠园 林部门是难以完成的，必须依靠领导部门的支 持。其中，对现有苗木的处理要持慎重态度，凡 能结合绿化设计可以保留的应尽设保留，无法保 留的应该迁移。

0地形地势的整理。地形整理是指从土地 的平面上，将绿化地区与其他用地界限区划开 来，根据绿化设计方案的要求整理出一定的地形 起伏。可与清理障碍物结合起来进行。地形整 理应做好土方凋度,先挖后填垫，以节省投资。

地势整理主要是绿地的排水问题，在具体的 绿化地块中，一般都不需要埋设排水管道,绿地 的排水主要靠地面坡度，从地面自行径流排放到 道路旁的下水道或排水明沟。要根据本地区排 水的大趋向，将绿化地块适当填高，再整理成一 定坡度，使其与本地区排水趋向一致。需要注意 对新填土壤要分层夯实，并适当增加填土量，否 则一经下雨，会自行下沉。

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③地面土壤的整理。地形地势整理完毕 后，必须在种植范围内对土壤进行整理。如在建 筑遗址、工程废弃物、矿渣炉灰等地方修建绿地， 需要淸除渣土，换上好土。

9.1.3.2苗木的选择

苗木质量

苗木质量的好坏直接影响栽植的质量、成活 率、养护成本及绿化效果。高质量的苗木应具备 以下条件：

①根系发达而完善，主根短直，在近根颈一 定范围内要有较多的侧根和须根，有适当的冠根 比，大根系无劈裂。

②苗木生长健壮，枝干充实，抗性强。

③苗木主千粗壮通直（藤本除外），有一定 的髙度，枝条不徒长。

@主侧根分布均匀，树冠匀称、丰满。其中 常绿针叶树下部枝叶不枯落成裸干状。干性强 而无潜伏芽的某些针叶树，顶端优势明显，侧芽 发育饱满。

⑤树体无病虫害和机械损伤。

冠形与规格

苗木的年龄对栽植成活率的髙低有很大影 响，并与成活后栽植的适应性和抗逆性有关。

①行道树。树干高度合适，速生树种如杨、 柳等胸径应在4?6 CM慢生树种如国槐、银杏、 三角枫等胸径在5?8 01CM大规格的苗木除外）。 分枝点高度一致，具有3?5个分布均匀、角度适 宜的主枝。枝叶茂密，树干完整。

②花灌木。有主干或主枝3?6个，高度在

01左右，分布均匀，根颈部有分枝，冠形丰满。

③孤植树。主干要通直，个体姿态优美，有 特点。庭荫树干高2 01以上；常绿树树冠要完 整，枝叶茂密，有新枝生长;针叶树基部及下部枝 条不干枯，圆满端庄。

④绿篱:苗木高50?200 CM个体一致,下 部不秃裸;球形树冠苗木枝叶茂密。

⑤藤本:有2?3个多年生的主蔓，无枯枝 现象。

苗木来源

①优先选择乡土树种及本地产苗木。选择 乡土树种及本地产苗木不仅可以避免长途运输 对苗木的损害和降低运输费用，而且可以避免病 虫害的传播。对从外地购进的苗木，也必须从相 似气候区内订购，要把好起(挖)苗、包装的质量 关，按照规定进行苗木检疫，防止将严重病虫害 带人本地;在运输装卸中，一定要注意洒水保湿， 少移动，防止机械损伤，尽可能地缩短运输时间。

②苗木的栽培类型。实生苗一般都有较发 达的根系和较强的抗性,无性繁殖苗可以保持母 本的优良特性，提前开花结果，但对“嫁接苗”要 注意区别其真伪。经多次移植的苗木，根系发 达，容易成活，但桃、梨、苹果等果树不宜栽植二 年生以上的大苗，也不宜多次移栽。在栽植中要 尽量避免使用留床苗，不过在原苗床上经截根培 育的苗木除外。

③优先使用容器培育的苗木。容器苗木运 输方便，可带容器运输到现场后脱盆，也可先脱 盆后运输，在栽植过程中，根系一般不会受到损 伤，能较快地恢复生理平衡，获得很好的移栽效 果。另外容器苗的栽植不会受季节的影响，即使 在夏秋高温干旱之际都可进行。缺陷是苗木规 格受到限制。

江西绿农农业发展有限公司编赠，希望对您有帮助！